原標(biāo)題：做強(qiáng)做優(yōu)做大文旅產(chǎn)業(yè)

　　丁文廣

　　文旅產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、和諧產(chǎn)業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)和特殊功能。近年來，我省堅持“宜融則融、能融盡融”理念，持續(xù)推動旅游與文化、教育、體育、農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游持續(xù)推進(jìn)，全省文旅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。但是，我省文旅產(chǎn)業(yè)尚存在缺乏系統(tǒng)性整體規(guī)劃、缺乏旗艦型大型旅游企業(yè)、旅游資源未充分整合、旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全、特色文旅產(chǎn)品開發(fā)不足等短板。邁上新征程，我們要繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大文旅產(chǎn)業(yè)，以堅定的信心推動文旅強(qiáng)省建設(shè)。

　　強(qiáng)化文旅融合發(fā)展的整體設(shè)計。建議相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)文旅集團(tuán)公司，邀請具有一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的文旅融合發(fā)展團(tuán)隊，根據(jù)我省旅游資源和比較優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃限制，做好文旅融合發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設(shè)計，用規(guī)劃引領(lǐng)我省文旅融合發(fā)展。

　　打造旗艦型文旅融合發(fā)展企業(yè)。在激勵現(xiàn)有的文旅集團(tuán)公司創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)上，以優(yōu)惠條件吸引國際和國內(nèi)旗艦型旅游企業(yè)入駐我省，打造旗艦型綜合文旅企業(yè)。一是用好惠企政策“工具包”，用高質(zhì)量的政策組合加快促進(jìn)文旅融合企業(yè)增產(chǎn)增效。二是加快推進(jìn)文旅數(shù)字資源建設(shè)，支持相關(guān)景區(qū)、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)開發(fā)數(shù)字化游覽體驗(yàn)項(xiàng)目；加快建設(shè)文旅平臺手機(jī)軟件（APP），培育數(shù)字文旅業(yè)態(tài)；加快推動旅游創(chuàng)新體系建設(shè)、加快培育旅游市場主體，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是大力推動旅游業(yè)發(fā)展模式從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新性定位甘肅文旅新形象。一是打造多級文旅平臺，建設(shè)各級導(dǎo)覽系統(tǒng)。二是打造文旅資源導(dǎo)航導(dǎo)覽一體化，集成并完善重點(diǎn)景區(qū)、博物館、圖書館、文化館等原有導(dǎo)游導(dǎo)覽功能，按照不同圖層進(jìn)行疊加，將優(yōu)質(zhì)資源串聯(lián)起來。三是串珠成鏈，一鍵定制文旅體驗(yàn)；串聯(lián)必玩景區(qū)，根據(jù)主題定制線路，帶動沿線點(diǎn)旅游發(fā)展，呈現(xiàn)更多當(dāng)?shù)匚幕Ｋ氖钦细黝愇穆脴I(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源，服務(wù)智慧旅游。五是校企共建文旅產(chǎn)業(yè)專業(yè)，充分利用現(xiàn)有職業(yè)院校平臺，為旅游融合發(fā)展快速培養(yǎng)人才。

　　強(qiáng)化旅游強(qiáng)省定位。建議政府相關(guān)部門加快構(gòu)建文化旅游主體功能區(qū)，推動春夏秋冬四季旅游均衡發(fā)展，形成我省本地特色鮮明、多極拉動的全域旅游目的地體系。著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。多措并舉，實(shí)現(xiàn)工作鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈“三鏈合一”，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力強(qiáng)化組織、資金、政策、用地、人才等要素保障。

　　完善旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議通過多元化投融資渠道，大力提升文旅產(chǎn)業(yè)的投資比重。結(jié)合“十四五”規(guī)劃的實(shí)施，重點(diǎn)完善或擴(kuò)建路網(wǎng)、住宿和景區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施，同時注重景區(qū)的服務(wù)能力提升，創(chuàng)建新型的旅游網(wǎng)絡(luò)，打通痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，強(qiáng)化游客的旅游體驗(yàn)，吸引國內(nèi)外游客。

　　加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文旅之道，在于融合。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。建議文旅企業(yè)從產(chǎn)品需求端入手，做好產(chǎn)品設(shè)計、文化植入、科技創(chuàng)新，而且要做好高質(zhì)量的運(yùn)營，形成自主品牌。產(chǎn)品之外，科技賦能，以數(shù)字化手段加快文旅融合，同時以文化創(chuàng)意促進(jìn)文旅融合。例如，瑪曲縣433公里的黃河風(fēng)情線被譽(yù)為“東方亞馬孫”，若與已經(jīng)成為全球旅游勝地的尕海湖、郎木寺、則岔石林及計劃新建的老虎嘴觀景臺進(jìn)行旅游資源整合，完全可在短期內(nèi)打造一個高端的文旅融合路線，將民族文化與黃河首曲獨(dú)特的景觀融合。祁連山國家公園的生態(tài)旅游潛力較大，在生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的前提下，具有開發(fā)高質(zhì)量生態(tài)旅游的潛質(zhì)。

　　重視有創(chuàng)意的文旅產(chǎn)品開發(fā)。將傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化兼顧，在產(chǎn)品設(shè)計上充分體現(xiàn)區(qū)域文化、民族文化、歷史文化、紅色文化底蘊(yùn)，借助現(xiàn)代文化使游客感受甘肅的文化創(chuàng)新。大力促進(jìn)文化價值向旅游價值的轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)一步貼近中青年旅行者的審美。打造觀光型文旅產(chǎn)品，提升產(chǎn)品賣點(diǎn)。重視產(chǎn)品品質(zhì)，并深入把握不同群體在多元文化方面的認(rèn)知。

　　作者為省政府參事、蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授