“現(xiàn)在，我們討論一下白天走訪的情況……”進(jìn)入初秋，雖然已是晚上9點(diǎn)，但是浙江省岱山縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)於忠波的辦公室內(nèi)仍舊燈火通明，他正在與同事們一起梳理白天在舟山綠色石化基地走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　從事紀(jì)檢監(jiān)察工作二十四年，於忠波先后擔(dān)任過(guò)縣紀(jì)委信訪室主任、縣委第一巡察組組長(zhǎng)、縣紀(jì)委常委、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)等職務(wù)，查辦各類(lèi)違紀(jì)違法案件上百件。由于工作出色，他曾被評(píng)為浙江省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。

　　在擔(dān)任縣紀(jì)委信訪室主任的日子里，於忠波熱情接待每一位來(lái)訪者，把群眾的事當(dāng)成自己的事，即使個(gè)別信訪群眾情緒激動(dòng)，他還是一如既往地笑臉相迎，安撫、傾聽(tīng)、記錄、提出解決辦法……於忠波負(fù)責(zé)處理的信訪問(wèn)題，事事有回應(yīng)、件件有著落，受到信訪群眾的好評(píng)。

　　有一次，於忠波接到岱西鎮(zhèn)后岸村550余名村民聯(lián)名反映村干部在灘涂補(bǔ)償款使用、村集體土地確權(quán)以及發(fā)放老年人補(bǔ)助款等工作中的違紀(jì)問(wèn)題，并表示如果不查處這名村干部，就要越級(jí)上訪。如何才能將這起集體訪處理圓滿？於忠波反復(fù)梳理厚厚的上訪材料，總結(jié)歸納出上訪村民提出的26個(gè)問(wèn)題。為了取信于民，於忠波建議上訪村民選出幾名威望高的村民作為代表，全程參與這起信訪件的辦理。在此后的調(diào)查中，於忠波一方面委托縣農(nóng)林部門(mén)對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，另一方面帶領(lǐng)室里的同志和村民代表開(kāi)啟了“白+黑”的走訪調(diào)查。白天村民下地干活碰不到人，他們就利用晚上的時(shí)間走訪取證、收集資料。由于該案牽涉土地問(wèn)題，他們便邀請(qǐng)了縣國(guó)土局的同志一起參與調(diào)查。經(jīng)過(guò)二十多天的調(diào)查，於忠波終于查清了村民反映的26個(gè)問(wèn)題，光調(diào)查報(bào)告就密密麻麻寫(xiě)了10多頁(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，后岸村灘田租賃款、土地改良款等財(cái)務(wù)管理混亂，接待費(fèi)在工程款中列支，有的甚至達(dá)到工程款的50%。為此，縣紀(jì)委建議岱西鎮(zhèn)黨委免去該村黨支部書(shū)記的職務(wù)。

　　“現(xiàn)在答復(fù)第一個(gè)問(wèn)題，殯儀館土地征用，縣民政局共撥付22萬(wàn)元，其中土地征用費(fèi)20萬(wàn)元，停車(chē)場(chǎng)征用費(fèi)2萬(wàn)元，并不是大家反映的30萬(wàn)元……”反饋結(jié)果的那一天，后岸村的小會(huì)議室擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，於忠波對(duì)信訪舉報(bào)問(wèn)題逐一進(jìn)行答復(fù)。

　　由于部分問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果與一些村民反映的不一致，這些村民表現(xiàn)出明顯的不滿情緒。對(duì)此，於忠波耐心解答村民提出的每一個(gè)問(wèn)題，并反復(fù)講明政策，出示證據(jù)。這場(chǎng)信訪結(jié)果反饋會(huì)花了整整10個(gè)小時(shí)，村民們?cè)谠攲?shí)的證據(jù)面前逐漸安靜了下來(lái)。參加反饋會(huì)的一位村民說(shuō)：“雖然有些調(diào)查結(jié)果不是我當(dāng)初預(yù)想的，但於主任的敬業(yè)精神和辦事的公道讓我服氣！”

　　此后，於忠波提出邀請(qǐng)群眾代表參與信訪調(diào)查這一做法一直被延續(xù)下來(lái)，成為岱山縣紀(jì)委化解基層矛盾的重要方法。

　　在查辦案件過(guò)程中，往往會(huì)遇到被調(diào)查人的激烈對(duì)抗。對(duì)此，於忠波始終堅(jiān)信，沒(méi)有啃不下的硬骨頭，只要作風(fēng)過(guò)硬，下足“繡花功夫”，就一定能突破案件。

　　有一年，時(shí)任岱山縣紀(jì)委常委的於忠波受命查辦岱山縣公路管理段原副段長(zhǎng)金某涉嫌貪污受賄案件。金某在岱山工作多年，人脈廣、“吃得開(kāi)”，談話過(guò)程中只講自己的業(yè)績(jī)，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題則閉口不談。於忠波頂住壓力，主動(dòng)挑起主談話人的擔(dān)子。他從工作、生活、家庭情況等方面和金某聊家常，逐漸打開(kāi)金某的心扉。在了解到金某患有心腦血管疾病等慢性病之后，他聯(lián)系醫(yī)生對(duì)其定期檢查，并在飲食起居上給予周到的照顧，逐漸軟化金某的對(duì)抗心理。

　　同時(shí)，於忠波帶領(lǐng)辦案人員加強(qiáng)外圍調(diào)查，查明岱山縣公路管理段的下屬公司——岱山蓬萊養(yǎng)護(hù)公司將60萬(wàn)元以工程款的名義支付給縣公路安保工程的中標(biāo)公司。通過(guò)調(diào)查該中標(biāo)公司，於忠波查明該60萬(wàn)元并非工程款，而是金某以應(yīng)付款的名義暫時(shí)掛在中標(biāo)公司的賬上，次年他又指示中標(biāo)公司轉(zhuǎn)到其指定的私人賬戶上，從而達(dá)到貪污工程款的目的。於忠波以此為突破口，徹底擊垮了金某的心理防線，最終查清其貪污受賄近100萬(wàn)元的違紀(jì)違法事實(shí)。

　　“於忠波不僅細(xì)心、耐心，他還有一種眼里不容沙子的執(zhí)著精神。”熟悉於忠波的領(lǐng)導(dǎo)、同事都這樣評(píng)價(jià)他。

　　2017年，時(shí)任岱山縣委第一巡察組組長(zhǎng)的於忠波在對(duì)岱山縣經(jīng)濟(jì)和信息化局駐點(diǎn)巡察時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位固定資產(chǎn)未登記入賬、房租收入未執(zhí)行收支兩條線等問(wèn)題。

　　“既然問(wèn)題已經(jīng)找到了，我們是不是可以到此為止？”有人提醒於忠波不宜對(duì)此事深挖細(xì)查。

　　“作為巡察干部，如果該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，那就是失職。”於忠波一方面帶領(lǐng)巡察組干部通過(guò)實(shí)地走訪租戶掌握該單位房租收入的實(shí)際情況，另一方面通過(guò)查閱銀行往來(lái)記錄，調(diào)查房租收入的資金走向。經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的調(diào)查，於忠波果然發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和信息化局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)截留房租、挪用公款的違紀(jì)違法線索，并移交有關(guān)部門(mén)處理。最終相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并被判處有期徒刑2年。

　　“回頭看看二十多年的工作歷程，雖然辛苦，但很有成就感，能夠把自己的青春和熱血奉獻(xiàn)給紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，我此生沒(méi)有什么遺憾的了。”已近退休、兩鬢斑白的於忠波說(shuō)。（通訊員 王雙娜）