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廣安觀潮丨推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督有機貫通

22-01-11 09:27 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 編輯:高正武

  近日召開的全國審計工作會議指出,2021年1月至11月,全國共審計2.3萬多名領導干部,查出負有直接責任問題金額590多億元;向紀檢監(jiān)察、司法機關等移送線索4400多起,涉及1070多億元、7900多人。

  審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在促進權力規(guī)范運行和助力正風肅紀反腐中肩負著重要使命。黨的十八大以來,全國各級審計機關加強與紀檢監(jiān)察機關的有機貫通、相互協(xié)作,在推動黨中央政令暢通、維護財經(jīng)秩序、保障和改善民生、推進黨風廉政建設等方面形成了有力震懾。十九屆中央紀委五次全會要求,促進各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強監(jiān)督治理效能。順應紀檢監(jiān)察體制改革和審計管理體制改革的新要求,重在健全完善紀檢監(jiān)察機關和審計機關的協(xié)作配合機制,不斷強化監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。

  構建科學高效的雙向統(tǒng)籌協(xié)調機制。一方面,建好用好聯(lián)席會議制度或其他形式的長效協(xié)調聯(lián)動機制,通過組建工作專班、定期召開專題聯(lián)席會、組織重大監(jiān)督事項會商研判、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要情況通報、違紀違法問題線索定期移交等,實現(xiàn)信息資源共享、審計審查協(xié)同,以“經(jīng)濟體檢”助力“政治體檢”,切實提升監(jiān)督的協(xié)同性和有效性。另一方面,在推動審計查出問題整改和問責上,加大貫通協(xié)作力度。紀檢監(jiān)察機關將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為“再監(jiān)督”的重要內(nèi)容,對整改不力、弄虛作假的嚴肅追責,促擔當盡責。

  著眼優(yōu)勢互補,實現(xiàn)同頻共振。紀檢監(jiān)察機關作為黨和國家監(jiān)督專責機關,在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置。審計機關是從事經(jīng)濟監(jiān)督的專責機構,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督的政治引領作用,把監(jiān)督融入部門、行業(yè)治理之中,通過審計監(jiān)督專業(yè)力量,匯聚監(jiān)督合力,提升發(fā)現(xiàn)問題的精準能力。注重發(fā)揮審計監(jiān)督信息面廣、專業(yè)性強的行業(yè)優(yōu)勢,把發(fā)現(xiàn)問題作為重要職責,通過抽調政治素質高、業(yè)務能力強的審計人員參加巡視巡察,及時溝通交流領導干部經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計、重大政策措施落實跟蹤審計等情況,提供有關審計資料及證據(jù),幫助巡視巡察全面了解情況、聚焦工作重點、突破疑點線索。紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督互促互進,形成監(jiān)督合力,放大監(jiān)督效能。

  強化審計成果在紀檢監(jiān)察工作中的運用。紀檢監(jiān)察機關要加強對審計結果的分類運用,對審計移送的相關線索,依規(guī)依紀依法嚴肅處理,督促將經(jīng)濟責任審計結果及整改情況納入黨風廉政檢查考核、述責述廉重要內(nèi)容,有關問題記入干部廉政檔案,并將審計結果及整改情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。對審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時進行研究,將其作為督促完善有關制度規(guī)定的重要參考,有效發(fā)揮審計監(jiān)督在監(jiān)督治理中的作用。同時,審計機關要將與審計內(nèi)容有關的監(jiān)督執(zhí)紀、案件查處、巡視反饋等情況作為重點審計事項,對紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性和傾向性問題,組織專項審計或審計調查。

  制度的生命力在于執(zhí)行。紀檢監(jiān)察機關和審計機關應充分認識加強協(xié)作配合的重要意義,各具體協(xié)調機構切實加強統(tǒng)籌銜接,認真落實建立健全貫通機制相關責任,加強對協(xié)作配合事項的集中管理、跟蹤督辦,定期通報有關情況,積極發(fā)揮職能作用,形成銜接順暢、保障有力、協(xié)調高效的監(jiān)督工作格局,以協(xié)同監(jiān)督新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(孫現(xiàn)富)

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