【回眸2023】

　　蘭州：全力監(jiān)督護(hù)航強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)

　　開欄的話：

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。這一年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委十四屆二次全會(huì)安排部署，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。即日起，甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)“回眸2023”欄目，展示一年來各市州紀(jì)委監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　省會(huì)強(qiáng)則全省強(qiáng)，省會(huì)興則全省興。2023年，蘭州市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)部署要求，立足紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)定位，做實(shí)政治監(jiān)督、做細(xì)日常監(jiān)督、深化專項(xiàng)監(jiān)督，為實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)、推進(jìn)新時(shí)代美麗蘭州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。

　　圍繞中心 服務(wù)大局

　　蘭州是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，監(jiān)督推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既是加快全省高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是加快提升蘭州綜合實(shí)力的現(xiàn)實(shí)要求。

　　市紀(jì)委監(jiān)委制定推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)落實(shí)見效“八個(gè)緊盯”工作措施，推動(dòng)各級(jí)黨組織扛牢主體責(zé)任，督促行業(yè)監(jiān)管部門壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，圍繞政治站位、政策落地、發(fā)展環(huán)境、重點(diǎn)任務(wù)、問題整改、風(fēng)險(xiǎn)防控、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)等8個(gè)方面，列出74項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)監(jiān)督，及時(shí)查糾責(zé)任空轉(zhuǎn)、落實(shí)不力等問題，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)一貫到底。

　　2023年，省市出臺(tái)貫徹落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)產(chǎn)業(yè)、科技、人才、營商環(huán)境等一攬子政策措施。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞政策理解有沒有走偏、貫徹是不是打折、推廣會(huì)不會(huì)變形等可能存在的問題，持續(xù)開展各級(jí)各部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督季度評(píng)估工作，將落實(shí)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)列入監(jiān)督清單，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)。同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委“室組地”聯(lián)動(dòng)開展監(jiān)督檢查，與各縣區(qū)和相關(guān)行業(yè)部門上下貫通，著力發(fā)現(xiàn)政策貫徹執(zhí)行中可能存在的“溫差”“落差”，靶向發(fā)力解決各類重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

　　市紀(jì)委監(jiān)委隨機(jī)抽選60余家民營企業(yè)，通過現(xiàn)場(chǎng)走訪和電話訪談，深入各牽頭單位開展集中座談和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，全面掌握相關(guān)責(zé)任單位對(duì)國家、省委省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境若干措施落實(shí)情況，同步開展監(jiān)督檢查。

　　此外，市紀(jì)委監(jiān)委踐行“四下基層”，聚焦落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)中的各類難題，綜合運(yùn)用座談訪談、實(shí)地摸底、數(shù)據(jù)研究、案例剖析等方式，完成以有力有效監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展、健全全面從嚴(yán)治黨體系、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等調(diào)研課題，在調(diào)查研究中找問題、找方法、找答案。

　　真抓實(shí)干 推動(dòng)發(fā)展

　　2023年，市紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點(diǎn)任務(wù)，督促各級(jí)各部門圍繞落實(shí)城市格局、產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新等12項(xiàng)重大任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)蘭白“兩區(qū)”、蘭西城市群等6大重要平臺(tái)建設(shè)，全面落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)工作推進(jìn)大會(huì)確定的68項(xiàng)工作任務(wù)和市委十四屆七次全會(huì)確定的76項(xiàng)具體任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)、銷號(hào)制落實(shí)。

　　去年7月6日，天水中路道路拓建工程順利竣工，北高速出入口交通“大動(dòng)脈”進(jìn)一步暢通；11月17日，白塔山隧道全線貫通，城市發(fā)展空間進(jìn)一步釋放；11月30日，軌道交通1號(hào)線西關(guān)站與西關(guān)什字公交樞紐站連接通道、地下停車場(chǎng)部分面向社會(huì)開放，中心城區(qū)交通承載力進(jìn)一步增強(qiáng)……

　　市紀(jì)委監(jiān)委將“三抓三促”行動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、為民解難、助企紓困的生動(dòng)實(shí)踐，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)、重大項(xiàng)目、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，細(xì)化舉措辦法，制定任務(wù)、措施、問題三張清單，緊盯292項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、169項(xiàng)攻堅(jiān)克難任務(wù)，聚焦省級(jí)督辦重點(diǎn)事項(xiàng)和全市重點(diǎn)任務(wù)清單，加強(qiáng)工作調(diào)度和督導(dǎo)檢查。同時(shí)，對(duì)37個(gè)省列重點(diǎn)督辦事項(xiàng)定期統(tǒng)籌調(diào)度、壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)一批涉及重大項(xiàng)目建設(shè)的“大事要事”取得新成效，推動(dòng)一批涉及群眾急難愁盼問題的“關(guān)鍵小事”辦實(shí)辦好。

　　市紀(jì)委監(jiān)委緊盯作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾治影響“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)落實(shí)的“空庸推拖躲假虛僵”等作風(fēng)頑疾，查處形式主義官僚主義問題，公開通報(bào)“七不為”典型案例，督促引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確政績(jī)觀。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，并深化整治金融、國企、醫(yī)藥、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　實(shí)干當(dāng)先 奮勇爭(zhēng)先

　　2023年，市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照《甘肅省鼓勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》和《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)容錯(cuò)免責(zé)工作辦法》等規(guī)定的容錯(cuò)情形和判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一名在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)過程中，為維護(hù)集體利益臨機(jī)決斷、攬責(zé)涉險(xiǎn)而出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的干部免予處理。

　　為激勵(lì)廣大黨員干部在“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)中實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭(zhēng)先，市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委出臺(tái)《蘭州市激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“1+X”容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制》，聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)工作制定12個(gè)專項(xiàng)容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，為精準(zhǔn)做好容錯(cuò)糾錯(cuò)工作提供了新的標(biāo)尺。

　　過去一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，準(zhǔn)確理解、把握和執(zhí)行“三個(gè)區(qū)分開來”，積極開展容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、查處誣告陷害和暖心回訪工作。同時(shí)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力在精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一、二種形態(tài)占比91.2%。

　　2023年底，市紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)2起全市查處的損害營商環(huán)境典型案例：榆中縣中醫(yī)院原院長(zhǎng)馬國勇違規(guī)經(jīng)商，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等問題；皋蘭縣恒源糧油公司原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理方建彪違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)等問題……

　　市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展作風(fēng)紀(jì)律整治，整合力量成立5個(gè)日常督查組，開展調(diào)研督導(dǎo)10次，對(duì)履職不力的27個(gè)縣區(qū)和部門“一把手”進(jìn)行約談，對(duì)反面典型案例嚴(yán)肅問責(zé)、通報(bào)曝光。同時(shí)，挖掘解決問題行動(dòng)快、思路活、成效好的正面典型案例26例，及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)、宣傳推廣，在推動(dòng)落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)中形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展氛圍。（供稿 張丁香 編輯 達(dá)小強(qiáng)）