【每日箴言】

　　衙署房屋，足蔽風(fēng)雨即便安居，不必修葺。如令屬官代修，尤為不可。圖一己之快，而為累于人，何為也？

　　——清•陳道《官戒示長(zhǎng)兒》 

　　【深意淺說(shuō)】

　　陳道，清乾隆進(jìn)士，著名文學(xué)家、理學(xué)家。這是他寫(xiě)給兒子的《官戒示長(zhǎng)兒》中的一段。

　　相對(duì)于后來(lái)的官員熱衷于建造豪華辦公大樓，古代官員對(duì)于修建衙署尤其豪華衙署，沒(méi)有什么興趣。有人認(rèn)真查看了名畫(huà)《清明上河圖》，發(fā)現(xiàn)畫(huà)中有各類房屋，但沒(méi)有一棟官衙。還有人統(tǒng)計(jì)了北宋文人孟元老《東京夢(mèng)華錄》中的建筑，孟元老用非常細(xì)膩的筆觸描繪了開(kāi)封城皇宮、御街、酒樓、茶館、商鋪、食肆、大相國(guó)寺、瓦舍勾欄的熱鬧景象，唯獨(dú)對(duì)開(kāi)封府衙的描述一筆帶過(guò)：“浚儀橋之西，即開(kāi)封府”。

　　宋神宗熙寧四年（1071年），蘇軾前往杭州擔(dān)任通判一職，他面對(duì)的官衙“風(fēng)雨腐壞，日就頹毀”。十幾年后，即宋哲宗元祐四年（1089年），蘇軾升任杭州“一把手”。破敗的官署已經(jīng)成為危房，當(dāng)年六月內(nèi)使院屋倒，壓傷手分書(shū)手二人；八月內(nèi)鼓角樓摧，壓死鼓角匠一家四口，內(nèi)有孕婦一人。“不惟官吏家屬，日負(fù)憂恐，至于吏卒往來(lái)，無(wú)不狼顧。”蘇軾不得不寫(xiě)下《乞賜度牒修廨宇狀》，請(qǐng)求朝廷同意修繕衙門。

　　蘇軾并沒(méi)有申請(qǐng)朝廷撥款修葺官署，而是請(qǐng)求撥二百道度牒修官署。度牒是官方給出家僧尼頒發(fā)的證書(shū)。在古代中國(guó)，每個(gè)人必須給朝廷服役，服役負(fù)擔(dān)往往超過(guò)稅收負(fù)擔(dān)。而僧尼是不用給朝廷服役的。所以，很多人就通過(guò)出家規(guī)避服役。而政府看到出售度牒籌集財(cái)政資金的功能，就大肆發(fā)行度牒籌集資金。蘇軾于是申請(qǐng)朝廷給他200道度牒，通過(guò)出售度牒籌集修葺官署的經(jīng)費(fèi)。

　　古代官員不熱衷修理衙門，一個(gè)原因是官員流動(dòng)比較快，所謂“官如傳舍”，當(dāng)官就像住旅店一樣，只是匆匆過(guò)客，衙署好壞又有什么關(guān)系呢？另有一種說(shuō)法，一個(gè)人熱衷修衙，很可能就升遷無(wú)望了。而且宋朝開(kāi)始，朝廷對(duì)于官員修葺修建衙署的管理也收緊了。宋真宗景德三年，杭州知州薛映被人告發(fā)“在司擅增修廨宇”，薛知州被貶為“連州文學(xué)”——一個(gè)小地方的閑職。宋仁宗嘉祐三年，汝州知州李壽朋在春荒時(shí)節(jié)“令郡人獻(xiàn)材木，修廨宇亭榭，重為勞擾”，也被御史彈劾，受到降職處分。

　　明清時(shí)期官衙很簡(jiǎn)陋。明朝萬(wàn)歷年間，北京宛平縣知縣沈榜在《宛署雜記》中描述，宛平縣雖然是京畿首縣，但縣衙卻非常簡(jiǎn)陋：“廨僅一所，與民間比屋，曲直不齊，各佐領(lǐng)衙與市民聯(lián)墻，聲音可通。吏大半無(wú)廨地，僦借民居。顧不知?jiǎng)?chuàng)自何時(shí)，何所遷就，而因陋就簡(jiǎn)，粗備如此也。” 

　　官不修衙的關(guān)鍵因素是朝廷嚴(yán)格控制修建官署的資金。地方官員如果要修理衙門，基本指望不上朝廷的財(cái)政支持。他只有另尋出路，一種是向地方富人尋求捐助。但是地方富戶士紳捐助往往也是有條件的，而且，遇到這種捐助的時(shí)候，官員自己首先得帶頭捐出一大筆錢。所以，不到萬(wàn)不得已，官員不會(huì)去向部民尋求捐款。

　　如果官府有大量陋規(guī)之類收入，財(cái)力雄厚，也可以自己解決修建經(jīng)費(fèi)。問(wèn)題是，明清衙門都是大包干，陋規(guī)等額外收入，用于上下打點(diǎn)，剩下的就是作為承包人的長(zhǎng)官和團(tuán)隊(duì)的。官員寧可把剩下的裝到自己腰包，也不可能用于修建衙署，這差不多也是人之常情。

　?。喊l(fā)芾）

　　【人間草木】

　　名稱：枹櫟

　　分布：隴南、天水

　　簡(jiǎn)介：枹櫟，落葉喬木?；ㄆ?-4月，果期9-10月。木材堅(jiān)硬，可作建筑、車輛等用材。種子富含淀粉，可釀酒、制作飲料。樹(shù)皮可提取栲膠，葉可飼養(yǎng)柞蠶。

　?。ㄖ参镔Y料由西北師范大學(xué)白增福、陳學(xué)林提供）