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特寫 | 古生村煥新顏

2024-06-25 15:39 來源:中國紀檢監(jiān)察報

  一邊是水天一色的洱海,碧波蕩漾,飛鳥翱翔;一邊是青瓦白墻的白族民居,飛檐翹角,別具特色。各地游客漫步其間、打卡留影。不時有導游介紹:這條生態(tài)廊道西邊就是古生村,有近2000年歷史,東臨洱海,西望蒼山,擁有全國先進基層黨組織、全國文明村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村等榮譽。

  古生村位于云南省大理白族自治州大理市,2014年被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。2015年1月20日,習近平總書記在云南考察工作時,到古生村了解洱海生態(tài)保護情況強調(diào),經(jīng)濟要發(fā)展,但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù),要久久為功。一定要把洱海保護好,讓“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

  9年多來,洱海保護實現(xiàn)從“一湖之治”向“全域之治”“生態(tài)之治”的轉(zhuǎn)變,千年古生村也煥發(fā)了新的容顏:精品民宿、餐廳咖啡店多了起來;游客服務(wù)中心、綜合服務(wù)樓、停車場等設(shè)施不斷完善;村道鋪上了青石板、污水管網(wǎng)通到家家戶戶、古橋古樹古戲臺也有了保護……“現(xiàn)在洱海保護好了,我們從農(nóng)業(yè)村變成了旅游村,村集體、村民的收入都有了提高,變化還是很大。”古生村黨支部書記何橋坤感慨道。

  村民李德昌的民宿就開在生態(tài)廊道邊,“三房一照壁”的白族風格小院吸引不少游人駐足拍照。“這幾年洱海治理很有成效,水質(zhì)好起來、風景美起來,游客自然也多了起來,我就借著這個契機開了民宿,現(xiàn)在生意還算不錯,節(jié)假日往往‘一房難求’。”

  李德昌目睹的環(huán)境改變正是當?shù)貙嵤┒1Wo治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展、開展洱海保護治理“七大行動”“八大攻堅戰(zhàn)”的成果,涵蓋了環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、礦山整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道治理、環(huán)湖生態(tài)修復、水質(zhì)改善提升、過度開發(fā)建設(shè)治理等內(nèi)容。經(jīng)過深入整治,曾經(jīng)“圍湖而建”的各類建筑被拆除,全長129公里的生態(tài)廊道貫通,廊道為洱海湖濱緩沖帶核心區(qū)域構(gòu)筑起一道綠色生態(tài)的物理隔離屏障,同時將沿岸各村連接在一起,為遠道而來的游客欣賞洱海美景提供了便捷的路線。

  洱海水質(zhì)連續(xù)多年評價優(yōu)良,這更加堅定了李德昌的信心:“我以前從事砂石運輸生意,現(xiàn)在看到環(huán)境好了游客多了,覺得發(fā)展旅游業(yè)很有前景。”李德昌的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”也是古生村轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影:村民收入從以種植水稻、烤煙等農(nóng)業(yè)收入為主轉(zhuǎn)向以務(wù)工和旅游業(yè)為主,村民人均從旅游業(yè)中獲得年收入超過5萬元;借助“古生村科技小院”的研究成果,大力發(fā)展綠色高值農(nóng)業(yè),打通“土地租金+務(wù)工收入+生態(tài)產(chǎn)業(yè)分紅”多種增收渠道;農(nóng)文旅經(jīng)營收入約占全村總收入的90%以上,保障和支撐古生村日常運轉(zhuǎn),群眾生活更加殷實。

  “古生村煥新貌,這些年有了大變化,也離不開紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督保障。”古生村所在的灣橋鎮(zhèn)紀委書記楊志福舉例說,“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委日常監(jiān)督的重點內(nèi)容,2021年監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)古生村集體的停車場在運營但收入不多,懷疑有中飽私囊的可能,隨后對線索進行重點排查發(fā)現(xiàn)原因是村集體經(jīng)營不善、疏于管理。在鎮(zhèn)紀委等多部門的推動下,村集體現(xiàn)在將該處停車場出租,增收50余萬元。

  針對“三資”管理存在的普遍問題,大理市將“三資”管理納入巡察重點,并對503個自然村、1173個組及所屬企業(yè)集體資金、資產(chǎn)、資源和經(jīng)濟合同進行了全面清理,對群眾反映集中的村(社區(qū))進行統(tǒng)計,劃出重點村、形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對于涉及村固定資產(chǎn)管理、鋪面場地、山林庫塘出租和村債權(quán)債務(wù)等事關(guān)集體經(jīng)濟、漠視侵害群眾利益問題,由市紀委監(jiān)委提級監(jiān)督。

  “提級監(jiān)督共核實村級資產(chǎn)58.43億元,清理出問題經(jīng)濟合同617份,收回拖欠租金2662.2萬元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題398個,查處涉及‘三資’問題村組干部5人。”大理市紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志介紹,抓住村(社區(qū))集體“三資”這個關(guān)鍵事,找準管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堵塞制度機制漏洞,建立了資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、經(jīng)濟合同管理、工程管理等5套臺賬,推行16項39條的村級小微權(quán)力清單,有效管住村組干部。(本報記者 薛鵬 自云南大理報道)

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