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深化拓展整治評審“打招呼”頑疾 促進科學(xué)基金項目評審公平公正

2024-08-27 10:07 來源:中國紀檢監(jiān)察

  “建議進一步擴大專家遴選范圍,拓寬選取專家的領(lǐng)域,適當增加海外專家、年輕專家比例。”這是日前在國家自然科學(xué)基金委員會組織召開的評審專家調(diào)研座談會上,一位評審專家就進一步鞏固深化評審專家被“打招呼”頑疾專項整治提出的工作建議。

  為進一步凝聚專項整治工作合力,中央紀委國家監(jiān)委駐科技部紀檢監(jiān)察組與國家自然科學(xué)基金委員會加強聯(lián)動部署,共同組織召開調(diào)研座談會,聽取工作人員、評審專家、項目申請人、依托單位管理人員等“四方責(zé)任主體”意見建議,進一步厘清重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,促進科學(xué)基金項目評審公平公正。

  “今年以來,調(diào)研座談會已經(jīng)召開了5場,座談對象共計60余人。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志表示,分層次、分批次、分類別進行座談交流,有利于進一步查找專項整治工作中的問題不足和風(fēng)險隱患,嚴密制度舉措,提升防范效果。

  科學(xué)基金肩負著支撐推動我國基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的光榮使命,科學(xué)基金項目的公平公正評審,事關(guān)創(chuàng)新項目和優(yōu)秀人才能否得到及時有效的支持,事關(guān)科技強國、人才強國建設(shè)的實際成效。“去年,在國家自然科學(xué)基金委員會黨組和駐科技部紀檢監(jiān)察組的共同努力下,評審專家被‘打招呼’頑疾專項整治工作取得了明顯成效,‘打招呼’‘請托’等不端行為得到有效遏制,評審風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。今年,專項整治工作注重在深化與拓展兩方面狠下功夫,防止‘打招呼’問題反彈回潮。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志表示。

  從開展專項整治到深化拓展專項整治成果,駐科技部紀檢監(jiān)察組始終堅持與國家自然科學(xué)基金委員會黨組同頻共振、同向發(fā)力,強化“兩個責(zé)任”有效聯(lián)動。“深化拓展專項整治工作,基金委黨組與駐部紀檢監(jiān)察組缺一不可,沒有基金委的主動作為、扎實部署,或缺少紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督推動、督促落實,專項整治都不可能取得好的效果。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志說。

  為加強對深化拓展專項整治工作的監(jiān)督,駐科技部紀檢監(jiān)察組堅持以專項監(jiān)督促專項整治,推動專項整治工作繼續(xù)沿著“正面引導(dǎo)、嚴明紀法、極限防守、嚴肅懲戒”的思路,在健全制度機制、完善具體舉措、查辦違規(guī)案件上不斷深化,在監(jiān)督深度廣度上不斷拓展,采取一系列新招、實招、硬招,持續(xù)釋放從嚴的鮮明信號。

  “今年,基金委把嚴明評審工作紀律放在更加重要的位置,并把管用的措施、好用的辦法及時總結(jié)凝練,固化為制度機制,把制度籠子扎得更緊。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志介紹,駐部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)國家自然科學(xué)基金委員會認真梳理分析專項整治工作中的“統(tǒng)一規(guī)定”和“自選動作”,制定了鞏固深化評審專家被“打招呼”頑疾專項整治成果工作方案,并將各項要求舉措向新轉(zhuǎn)隸至國家自然科學(xué)基金委員會的中國21世紀議程管理中心、高技術(shù)研究發(fā)展中心拓展。

  國家自然科學(xué)基金委員會開展了形式多樣的宣傳引導(dǎo),提醒項目申請人和評審專家時刻遵守評審紀律,避免逾越紅線。比如,在通訊評審階段,通訊評審專家要認真閱讀有關(guān)履職盡責(zé)提示與承諾函,并在線作出公正性承諾后方可評審項目;在會議評審階段,會議主辦部門、評審會議現(xiàn)場全程擺放印有相關(guān)禁止行為清單的宣傳冊,間歇期播放相關(guān)新媒體作品,積極營造公平公正的良好氛圍。

  開展專題會商,深入一線督導(dǎo),定期詢問專項整治工作進度……加強對深化拓展專項整治工作的監(jiān)督還體現(xiàn)在持續(xù)強化日常監(jiān)督上。“我們利用常態(tài)化參加基金委黨組會、委務(wù)會、監(jiān)督委員會會議以及有關(guān)重大事項決策專題會議的時機,圍繞鞏固深化評審專家被‘打招呼’頑疾專項整治成果,及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地提出意見建議,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。”駐科技部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志表示。

  在駐科技部紀檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,國家自然科學(xué)基金委員會機關(guān)紀委按照委黨組要求,持續(xù)創(chuàng)新防范思路,強化評審工作監(jiān)督,推進專項整治措施落實。比如,在評審季推送3期評審廉潔提示,深入評審現(xiàn)場開展監(jiān)督,防范化解項目評審廉政風(fēng)險,有效保障科學(xué)基金項目的公正性。

  在嚴肅懲戒方面,駐科技部紀檢監(jiān)察組督促指導(dǎo)國家自然科學(xué)基金委員會積極協(xié)同有關(guān)單位,扎實推進科研誠信聯(lián)合懲戒。據(jù)了解,2023年開展評審專家被“打招呼”頑疾專項整治工作以來,已將因“打招呼”被處理的人員按規(guī)定錄入由21個部委、47個地方科技管理部門參加的科研誠信管理信息系統(tǒng),實施聯(lián)合懲戒。國家自然科學(xué)基金委員會有關(guān)負責(zé)同志表示,今年將在嚴肅懲戒方面持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督委員會作用,高度重視與“打招呼”相關(guān)的舉報線索,并對涉及“打招呼”科研不端行為積極調(diào)查、嚴肅處理、以案示警。

  為強化震懾,駐科技部紀檢監(jiān)察組支持國家自然科學(xué)基金委員會把查辦科研不端案件作為最堅固的后墻。今年以來,截至6月30日,國家自然科學(xué)基金委員會共收到相關(guān)舉報474件,均依法依規(guī)開展調(diào)查,對181名責(zé)任人和5家依托單位作出嚴肅處理。案件查處力度進一步增強,持續(xù)釋放敢于亮劍、勇于斗爭的鮮明信號。在此過程中,駐科技部紀檢監(jiān)察組指導(dǎo)國家自然科學(xué)基金委員會堅持嚴細深實標準,明確證據(jù)規(guī)格標準,確保每一個環(huán)節(jié)都依規(guī)有據(jù),確保每一個案件的查處都經(jīng)得起檢驗。(記者 韓思寧)

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