“上一次天水這么出名，還是在諸葛亮北伐的時候”，當麻辣燙火爆全國、成為現(xiàn)象級IP后，天水人時常這樣開起玩笑。

　　因“天河注水”而得名的西北小城，此次從天而降的卻是潑天的流量。3月初至6月底，線上，天水相關(guān)話題傳播量達430.9億次；線下，大量游客從全國各地涌入，人口僅300萬的天水累計接待游客2379萬余人次，游客旅游花費逾136億元，同比分別增長46.94%和48.65%，并輻射帶動甘肅全省旅游市場提前兩個月進入旺季。如今，麻辣燙的熱度已趨平穩(wěn)，而天水文旅卻沒有“降溫”，從一業(yè)興帶動百業(yè)旺，天水是如何將一時的流量努力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的增量？

　　提前踩點感知脈動打有準備之仗

　　“天水估計要火了”，2月底、3月初，有關(guān)天水麻辣燙的視頻在網(wǎng)上傳播時，市委、市政府就敏銳地感覺到，要求有關(guān)職能部門現(xiàn)場踩點考察、隨時搜集情況，及時向市委、市政府作出匯報。3月6日，市政府召開專題會議；3月10日，市委市政府主要領(lǐng)導前往視頻拍攝地四合院現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場開會，召集秦州區(qū)和市文旅局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、交警隊等有關(guān)部門負責同志，共同謀劃天水火起來后的應對、引導工作。

　　流量來得出乎意料，但要接住、借助這波流量卻需要實打?qū)嵉馗冻觥?ldquo;服務(wù)保障要與網(wǎng)絡(luò)傳播賽跑。”市文旅局副局長裴康吉說道，“在網(wǎng)絡(luò)時代，流量是一把‘雙刃劍’，當時我們最大的感覺就是必須迅速響應，越快越好。服務(wù)和保障跑得稍微慢一點的話，就會出現(xiàn)問題。”

　　對于天水來說，第一件重要的事就是成立麻辣燙保障服務(wù)工作專班，由市委、市政府主要領(lǐng)導任雙組長，并專職抽調(diào)20多名工作人員集中辦公，確定“省市統(tǒng)籌、兩區(qū)為主、五縣聯(lián)動、部門協(xié)同”的工作模式。

　　“沒有地方停車，能不能給解決下”“那邊有垃圾，環(huán)境雜亂差”……專班電話24小時響個不停。3月中旬，天水連夜刷墻、擦欄桿、修馬路；一出高鐵站就有志愿者引導游客乘坐專線，黨員帶頭成立義務(wù)車隊接站；市委、市政府開放大院為游客免費停車、提供開水，交警挪開警車為游客讓位……粗獷的西北漢子們嘴邊掛著的都是“寵寶寶”，笑稱主打的就是一個“聽勸”。

　　但天水的“野心”遠不止于此。既要搶跑時間、積極應對，虛心傾聽游客意見，熱情響應游客需求；更要長遠謀劃、加強引導，借助流量的東風，以“有形之手”布局和推動，掌握發(fā)展主動權(quán)。

　　一開始，天水的領(lǐng)導干部盯住的就不止那一碗麻辣燙，3月中旬出臺的服務(wù)保障工作方案，就提出全力推動麻辣燙服務(wù)保障工作與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合、與農(nóng)特產(chǎn)業(yè)深度綁定、與城市形象深度契合、與民生福祉深度關(guān)聯(lián)，緊盯小產(chǎn)業(yè)，做足大文章。從四合院麻辣燙攤位到引流天水古城，從飲食文化到推介麥積山、伏羲廟等旅游資源，從文旅消費到帶動辣椒、粉條等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從天水本地特色到其他市州在此“搭臺唱戲”，在甘肅省委、省政府的領(lǐng)導下，天水打出了一套全城動員和全省聯(lián)動的“組合拳”，加足“流量”駛上發(fā)展的快車道。

　　據(jù)統(tǒng)計，天水上半年固定資產(chǎn)投資中，批發(fā)和零售業(yè)增長180.5%，鐵路運輸業(yè)增長40.2%，娛樂業(yè)增長63.8%。此外，城市美譽度的提升也釋放出更多口碑紅利，新簽約招商引資項目和新建續(xù)建項目省外到位資金均有增長。天水不僅收獲了關(guān)注與熱鬧，更收獲了實打?qū)嵉恼娼鸢足y。

　　主動到群眾身邊問計于民問需于民

　　如果說對于文旅部門，壓力巨大的是提升游客體驗、做好城市品牌建設(shè)與宣傳，那對市場監(jiān)管部門來說，食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)則是懸在他們頭上的“達摩克利斯之劍”，在巨大客流和高曝光度之下，更是容不得出一點問題。

　　目前，全市共有麻辣燙經(jīng)營商家594戶，主體多、分散廣、規(guī)模小，不易管理。如拿麻辣燙商戶習慣在碗上套食品袋這件事來說，就是讓市場監(jiān)管局局長董小明頭疼的問題。

　　保障食品安全、提升品牌形象，必須開始一場餐飲小革命。然而，如果一味下達行政命令，不幫助商戶解決實際問題，勢必難以推行。實地調(diào)研走訪商戶后，大家都反映，成本是更換一次性餐具的主要障礙。于是市場監(jiān)管局一方面聯(lián)系協(xié)調(diào)全市相關(guān)餐飲具生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，以量大換價低，另一方面挨家走訪商戶，做好思想工作，最終實現(xiàn)了廠家和商家雙贏。

　　不僅于此，原料加工、餐飲具洗消、燃氣安全、價格公道……每一個環(huán)節(jié)都不容閃失。游客暴增后，基層市場監(jiān)管部門保障壓力大、任務(wù)重、人力少的現(xiàn)實困難擺在眼前。坐在辦公室案頭指揮，不如走上街頭上門服務(wù)。市場監(jiān)管局將工作力量全面下沉，7名縣級干部、125名科級干部下沉一線，科包所、人盯人，一對一實地指導服務(wù)123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和兩個重點區(qū)域麻辣燙經(jīng)營主體。3月以來共檢查餐飲服務(wù)單位2.63萬戶次，督促整改問題879個，有力保障群眾“舌尖上的安全”。

　　距離天水城區(qū)20公里的麥積山，也是游客打卡的熱門聚集地之一。僅3月1日至6月30日，麥積山大景區(qū)旅游人數(shù)同比就增加102.45%。熱辣滾燙、暢游山水，景區(qū)管委會既主動承接網(wǎng)絡(luò)熱度，帶動麥積山大景區(qū)“人氣”滿滿；又不斷聽取游客意見，擴充景區(qū)容量、提升服務(wù)質(zhì)量，針對交通不便問題，開通市區(qū)直達麥積山的旅游專線直通車，針對游客集中的問題，推進大景區(qū)“一票三日游”，并提前景區(qū)開放時間、延后離園時間，最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求，將線上“流量”轉(zhuǎn)化為線下“留量”。

　　提升農(nóng)家樂餐飲水平，也是滿足游客需求的必然之舉。麥積山下麥積鎮(zhèn)黨委書記霍彥庭最近就為這事忙得腳不著地。

　　“麥積山農(nóng)家樂起步較早，但10年來都還停留在以前的模式，跟不上時代發(fā)展步伐和消費者需求。”走村入戶，對275家農(nóng)家樂一家一家摸清情況、了解訴求后，鎮(zhèn)里一方面爭取資金支持，向省農(nóng)發(fā)行爭取貸款，區(qū)里貼息3年，如今已助力四十多家農(nóng)家樂整體升級改造；另一方面加強農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會建設(shè)，做得好的平臺推送，出現(xiàn)欺客等行為的納入黑名單，推動行業(yè)有序競爭、規(guī)范化發(fā)展。

　　“今年農(nóng)家樂收入比去年至少翻了一番，農(nóng)戶們高興、游客們滿意，我們也有成就感。”霍彥庭說道。

從一業(yè)興到百業(yè)旺，天水牢牢抓住發(fā)展機遇

　　減負增能遇上流量快車激發(fā)內(nèi)生動力

　　從淄博到哈爾濱，從瓜州再到天水，人們在思索，什么時候開始黨員干部呈現(xiàn)出一種新的氣象，帶動城市展現(xiàn)出新的面貌？

　　“如果沒有好的作風，有戰(zhàn)斗力嗎？如果沒有好的作風，能打贏這場仗嗎？那我們就輸了，不僅接不住這波流量，還會從網(wǎng)紅城市變成網(wǎng)黑城市。”從天水市文旅局局長的話中，我們能窺到答案的一角。

　　突然而至的大流量和高曝光度，四面八方涌來的游客，考驗著一個城市的管理服務(wù)能力、發(fā)展規(guī)劃能力，這就是要真刀實槍上戰(zhàn)場、檢驗比拼干部作風的時候，容不得那些形式主義虛頭巴腦的東西。整治形式主義為基層減負、激勵黨員干部擔當作為，對面臨文旅大熱考驗的天水來說，正可謂恰逢其時。

　　一方面，為基層減負、促擔當作為導向在全黨上下鮮明樹立，崇尚實干氛圍日漸濃厚。就像采訪中某位鎮(zhèn)黨委書記所感慨的，“基層減負前，那真是白天開會，晚上工作；周內(nèi)開會，周末工作。每天都在布置作業(yè)，卻不給我們寫作業(yè)的時間。”基層減負以來，尤其是今年以來，大家普遍反映減負力度大、問題抓得準、動真不手軟，基層同志實實在在看到了變化。天水市上半年市級層面檢查考核活動壓減22%，議事協(xié)調(diào)機構(gòu)壓減85.6%，解散不必要的工作群組1500余個，清理各類牌匾1500余塊……被采訪同志共同的感受是——“把我們從案頭解放出來，就能有更多時間走進群眾，了解群眾需求。”

　　另一方面，在實干中看到了自己工作的價值，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力更足。天水火了，最直接受益的就是普通老百姓。出租車司機的收入從以往的每月五六千元翻番至上萬元，賣礦泉水的攤位以前每天能賣20瓶，現(xiàn)在200瓶都不止，飯店、旅館、水果店，都搭上了流量快車，開展大櫻桃銷售業(yè)務(wù)的22戶限上企業(yè)零售額同比增長就達103.2%。“群眾笑臉多了，我們也更有干勁”。天水火了，天水人的自豪感也大大增加。“以前到北京開會，人家問我是從哪里來的，我都只能說是西安邊上，現(xiàn)在全國人民都知道天水。”鼓了老百姓的腰包，為家鄉(xiāng)贏得美譽，干部們信心滿滿、成就感滿滿，渴望再創(chuàng)一番成績。

　　天水接住流量，就像是一次不曾預料的隨堂測驗，測出了十年作風好轉(zhuǎn)成效；天水接住流量，在百姓的笑臉和真金白銀的發(fā)展中，崇尚實干成為更多人的選擇。當時代新風撞見流量機遇，當持之以恒的作風好轉(zhuǎn)實實在在促進政通人和，天水這樣的故事正如“千樹萬樹梨花開”一般不斷涌現(xiàn)。（作者 王彬 黃月）