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對被依法判處刑罰黨員的紀律處分

2025-02-14 10:54 來源:中國紀檢監(jiān)察報

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  基本釋義

  被依法判處刑罰包括因故意或者過失犯罪被判處刑法規(guī)定的主刑、附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種,附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第三十三條第二款、第三十四條針對不同情形作出處分規(guī)定。

  黨組織對被依法判處刑罰黨員的紀律處分

  1.黨員因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的,應(yīng)當開除黨籍。

  根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十四條的規(guī)定,故意犯罪是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生而構(gòu)成的犯罪。刑法規(guī)定的刑罰分為主刑和附加刑,主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種,附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。黨員故意犯罪被判處刑法規(guī)定的主刑的,已經(jīng)喪失了作為一名黨員的基本條件,必須開除黨籍。緩刑不是獨立的刑種,而是一種刑罰執(zhí)行方式,是指有條件地不執(zhí)行所判決的刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十二條、第七十六條的規(guī)定,對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時符合犯罪情節(jié)較輕、有悔罪表現(xiàn)、沒有再犯罪的危險、宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響等條件的,可以宣告緩刑,并明確一定的考驗期;如果犯罪分子在緩刑考驗期內(nèi)沒有刑法規(guī)定的應(yīng)當撤銷緩刑的情形,考驗期滿原判的刑罰就不再執(zhí)行。黨員因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑,同時被宣告緩刑的,也應(yīng)給予開除黨籍處分。

  2.黨員被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的,應(yīng)當開除黨籍。

  剝奪政治權(quán)利是指依法剝奪犯罪分子一定期限參加國家管理和政治活動權(quán)利的刑罰方法。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第五十四條的規(guī)定,剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利:選舉權(quán)和被選舉權(quán);言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利;擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權(quán)利。剝奪政治權(quán)利作為刑法規(guī)定的一種附加刑,相對于主刑來說,具有從屬性、補充性,一般隨主刑附加適用,也可以獨立適用。黨章第二條規(guī)定,黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。黨員被依法剝奪政治權(quán)利的,當然也就喪失了作為一名黨員的基本政治條件,應(yīng)當開除黨籍。

  3.黨員因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的,應(yīng)當開除黨籍。

  根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十五條的規(guī)定,過失犯罪是指應(yīng)當預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,因為疏忽大意而沒有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果而構(gòu)成的犯罪。過失犯罪,法律有規(guī)定的才負刑事責任。過失犯罪與故意犯罪相比,行為人主觀惡性程度較低,造成危害結(jié)果的才構(gòu)成犯罪。因此,《紀律處分條例》對黨員過失犯罪作了區(qū)分處理,沒有規(guī)定一律開除黨籍,而是規(guī)定被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的,應(yīng)當開除黨籍。也就是說,黨員過失犯罪情節(jié)嚴重,被判處較重刑罰的才必須開除黨籍。

  4.黨員因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當開除黨籍;對于個別可以不開除黨籍的,應(yīng)當對照處分違紀黨員批準權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準。

  《紀律處分條例》作此規(guī)定,主要是考慮到有的黨員雖有過失犯罪行為,但綜合主客觀因素,其并未完全喪失黨員條件等特殊情況,從而留有一定余地。這也體現(xiàn)了黨的紀律處分工作原則中“實事求是”“寬嚴相濟”的要求。但是,對于個別可以不開除黨籍的,必須審慎穩(wěn)妥,履行嚴格的批準程序。《紀律處分條例》規(guī)定的“對照處分違紀黨員批準權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準”,是指對照《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》,在報有審批權(quán)限黨組織批準的基礎(chǔ)上,還要報其再上一級黨組織批準。

  5.黨員犯罪被單處罰金的,應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

  罰金刑是指人民法院判處犯罪分子向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法,是刑法規(guī)定的附加刑的一種。對犯罪的黨員單處罰金刑,而沒有判處主刑,說明其罪行較輕,通過一定的經(jīng)濟懲罰可以達到教育和懲戒的目的。因此,與被判處主刑的犯罪黨員在黨紀處分時有所區(qū)別。

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