紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作既是黨領(lǐng)導(dǎo)下人民信訪工作的重要組成部分，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)性工作。山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委堅持政治引領(lǐng)，緊盯群眾急難愁盼問題，突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　提高政治站位，在圍繞中心服務(wù)大局上持續(xù)發(fā)力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，主動對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，切實增強推動信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　堅持高位推進(jìn)。青島市紀(jì)委常委會將推動信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展作為一項重要政治任務(wù)，納入市紀(jì)委全會工作報告一體部署推進(jìn)，常委會定期聽取匯報、專題研究縱深推進(jìn)，召開全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作會議全面推進(jìn)，組織各區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任專題座談重點推進(jìn)，實現(xiàn)信訪舉報工作各項任務(wù)一體部署、高位推動。

　　堅持服務(wù)大局。聚焦黨中央決策部署和群眾關(guān)心關(guān)注的重點領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化信訪分析機制，圍繞年度重點任務(wù)和專項工作，堅持每季度簡要分析、每半年綜合分析、不定期專題分析，為市委及市紀(jì)委監(jiān)委科學(xué)決策提供重要依據(jù)，為市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作提供具體靶向。

　　堅持壓實責(zé)任。青島市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭扛牢責(zé)任，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案包聯(lián)制度，通過專題會商、實地督導(dǎo)、視頻連線、當(dāng)面約談、帶案下訪等方式，督促區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）層層壓實責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委信訪室牽頭對區(qū)（市）紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作開展專門督導(dǎo)調(diào)研暨專項監(jiān)督檢查，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、擰緊責(zé)任鏈條。

　　堅持人民至上，在解決群眾急難愁盼問題上持續(xù)發(fā)力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委秉持“信訪是送上門來的群眾工作”理念，將群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治作為重中之重，暢通問題線索“主渠道”，持續(xù)解決群眾急難愁盼問題。

　　在暢通渠道上持續(xù)用力。在有效暢通信、訪、網(wǎng)、電舉報渠道的基礎(chǔ)上，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級紀(jì)檢監(jiān)察接訪窗口張貼舉報二維碼，增加“碼上舉報”、基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”小程序等便捷舉報方式，并利用微信公眾號廣泛宣傳。探索建立鎮(zhèn)（街道）初次來訪遠(yuǎn)程視頻接訪機制，對遠(yuǎn)程視頻接訪件“即收即辦”“當(dāng)日分辦”，推動實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　在解決問題上持續(xù)用力。強化攻堅治理，圍繞“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域突出問題，定期梳理相關(guān)信訪舉報，對納入集中整治的重點信訪舉報件建立“紅、黃、藍(lán)”三色管理機制，堅持分類管理，推動源頭治理。強化內(nèi)外聯(lián)動，出臺業(yè)務(wù)外聯(lián)動處置工作辦法，推動相關(guān)職能部門履行責(zé)任、打通梗阻、解決問題、改進(jìn)作風(fēng)。強化上下聯(lián)動，搭建市、區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委信訪部門集中研究平臺，聚焦群眾反映強烈的突出問題開展專題會商，推動解決群眾急難愁盼問題。

　　在檢查督辦上持續(xù)用力。緊盯辦理時效，用好“雙交辦”工作機制，對重點信訪件同時交辦區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系監(jiān)督檢查室，切實做到“前期告知”“中期督導(dǎo)”“后期檢查”全過程跟進(jìn)督辦，確保“及時辦、辦到位”。緊盯辦理質(zhì)效，對納入集中整治的重點信訪件全部由市、區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案，壓實聯(lián)點包案責(zé)任，同時印發(fā)指導(dǎo)意見、工作提示，提高信訪件辦理質(zhì)量。

　　強化系統(tǒng)集成，在健全完善信訪機制上持續(xù)發(fā)力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委堅持制度先行、系統(tǒng)集成原則，圍繞信訪舉報受理、處置、辦理、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，配套制定20余項制度機制，構(gòu)建全鏈條信訪舉報制度框架，筑牢信訪舉報工作根基。

　　著力推動受理規(guī)范化。堅持歸口受理規(guī)范化，全口徑接收各渠道受理的信訪舉報，統(tǒng)一編號掃碼登記進(jìn)入平臺，實施閉環(huán)管理、全程留痕。堅持受理程序規(guī)范化，健全完善紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、電話舉報規(guī)范答復(fù)和遠(yuǎn)程視頻接訪等制度，進(jìn)一步優(yōu)化接訪接電工作程序。堅持受理辦理規(guī)范化，完善市紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報工作規(guī)范，編寫鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)處理信訪舉報工作指引及操作規(guī)范，有效提升基層受理辦理規(guī)范化水平。

　　著力推動辦理高效化。突出抓好初次舉報辦理，嚴(yán)格落實初次舉報辦理有關(guān)要求，進(jìn)一步壓實承辦部門首辦責(zé)任，優(yōu)化辦理流程，對實名初次檢舉控告優(yōu)先研判、優(yōu)先處置，有力保障辦理質(zhì)量。著力抓好重復(fù)舉報辦理，創(chuàng)新研判方式，摸清問題底數(shù)，規(guī)范工作臺賬，指導(dǎo)督促區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委建立完善重復(fù)舉報相關(guān)制度機制，有效提高重復(fù)舉報辦理質(zhì)效。

　　著力推動流程閉環(huán)化。完善答復(fù)反饋機制，出臺市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)辦理實名檢舉控告反饋工作辦法，探索信訪部門聯(lián)合答復(fù)機制、遠(yuǎn)程視頻反饋機制，做好實名檢舉控告答復(fù)反饋服務(wù)保障。完善澄清查誣機制，印發(fā)進(jìn)一步強化澄清正名和嚴(yán)查誣告陷害行為有關(guān)通知，健全工作流程，探索“嚴(yán)查誣告治理+回訪教育疏導(dǎo)”模式，在優(yōu)化信訪秩序的同時，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在提升信訪工作質(zhì)效上持續(xù)發(fā)力

　　青島市紀(jì)委監(jiān)委堅持聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化規(guī)范管理、發(fā)揮平臺作用、加強隊伍建設(shè)，有效推動信訪舉報工作質(zhì)效提升。

　　強化規(guī)范管理。圍繞提升信訪舉報辦理質(zhì)效，探索實施信訪件辦理程序和質(zhì)量雙評查制度，采用“線上+線下”方式，聚焦歸口受理、平臺規(guī)范錄入、信訪舉報研判處置、初次舉報辦理、重復(fù)舉報辦理等重點環(huán)節(jié)，由信訪、案件監(jiān)督管理、案件審理等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，多批次對各區(qū)（市）開展信訪舉報受理辦理程序和質(zhì)量“雙評查”，在全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作會議上通報情況，持續(xù)推動整改提升。

　　發(fā)揮平臺作用。加強檢舉舉報平臺建設(shè)，優(yōu)化功能應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)，強化定向分析，持續(xù)提高工作效率。規(guī)范平臺應(yīng)用，針對基層使用中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，及時就平臺應(yīng)用相關(guān)知識開展多輪次培訓(xùn)，推動互促互學(xué)，強化規(guī)范使用。發(fā)揮平臺效能，依托關(guān)鍵字和重點舉報標(biāo)簽，定期篩選典型舉報進(jìn)行交辦，每季度對平臺內(nèi)舉報件進(jìn)行線上檢查，以智慧手段推動信訪舉報依規(guī)依紀(jì)依法處置到位。

　　加強隊伍建設(shè)。以鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，建立完善集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，組織信訪業(yè)務(wù)能力比武系列活動，通過理論測試、比武競技、一線督導(dǎo)、業(yè)務(wù)展演等多元化方式，激發(fā)信訪干部講政治、學(xué)業(yè)務(wù)、比工作的熱情，鍛造能力素質(zhì)過硬的信訪干部隊伍，為信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。（作者：劉強 常樂）