整治形式主義、官僚主義，既是群眾的呼聲，也是基層干部的期盼。當(dāng)前，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨開展，各級黨組織要把持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，在學(xué)中知敬畏、在查中找差距、在改中見實效，推動真正把“應(yīng)減之負(fù)”減下去，把“應(yīng)盡之責(zé)”擔(dān)起來，激勵廣大基層干部輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為，將減負(fù)成效化作新征程上真抓實干、攻堅克難的強(qiáng)大動力。

　　新時代以來，習(xí)近平總書記始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù)工作，指出“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚”；要求“各部門黨組（黨委）特別是主要負(fù)責(zé)同志要樹立正確政績觀，不定不切實際的目標(biāo)，不開不解決問題的會，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文，不做‘只留痕不留績’的事，堅決克服形式主義、官僚主義”等，為整治形式主義為基層減負(fù)指明了方向。各地區(qū)各部門進(jìn)一步從嚴(yán)精簡文件、精簡會議，把基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海中解放出來；進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，更好發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用……一系列實招硬招解決了一批突出問題，營造出重實干、做實功、務(wù)實效的濃厚氛圍。

　　同時也要看到，一些加重基層負(fù)擔(dān)的問題仍然屢禁不止，新情況新動向仍在滋生。有的“急功近利”，開展工作不看長遠(yuǎn)、不成系統(tǒng)，搞面子工程；有的成績不夠材料來湊，“天天在基層，卻沒空下基層”；有的過程管理機(jī)械僵硬、技術(shù)賦能變成“指尖之累”……要充分認(rèn)識形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，堅持問題導(dǎo)向，緊盯形式主義“改頭換面”后的新表現(xiàn)，寸步不讓、一抓到底。對基層反映強(qiáng)烈的問題發(fā)現(xiàn)一個整治一個，把黨員干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要摸清加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級的不同表現(xiàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，精準(zhǔn)施策，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸。

　　健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，推動為基層減負(fù)不斷向治本深化。加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題，背后既有思想認(rèn)識、政績觀的偏差，也有領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、制度機(jī)制等方面的不足，必須系統(tǒng)施治、綜合施策。要對普遍發(fā)生的問題深化整治，推動各地區(qū)建立清晰明確的制度規(guī)范，有效破解“小馬拉大車”、權(quán)責(zé)不對等導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)重的難題。要推動各級黨組織切實擔(dān)起為基層減負(fù)主體責(zé)任，對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題堅決糾治。工作中，有的單位實施“無會周”制度和“多事合一”合并套開制度，會議數(shù)量大幅減少；有的地方以系統(tǒng)思維破解“調(diào)研扎堆”難題，通過共享調(diào)研數(shù)據(jù)、合并走訪路線，將原本需要基層多次接待的調(diào)研大幅度壓縮。這些“減頻次、縮時長、撈干貨”的實踐，有利于擠掉形式主義水分，讓基層干部以更加科學(xué)有效的方式抓落實。

　　統(tǒng)籌減負(fù)與賦能，引導(dǎo)基層干部銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)作為。減負(fù)不是減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)，而是讓基層卸下不該承擔(dān)的負(fù)擔(dān)，擔(dān)起該擔(dān)之責(zé)，沉下心沉下身，集中精力為群眾解難題辦實事。要進(jìn)一步完善干部考核評價機(jī)制，鮮明樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作導(dǎo)向，既用監(jiān)督加壓、又用信任加力，真正重視基層、關(guān)心基層、支持基層，對基層干部多一些雪中送炭、少一些求全責(zé)備，為干事創(chuàng)業(yè)者提供廣闊舞臺。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)加重基層負(fù)擔(dān)的問題及時督促整改，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，進(jìn)一步精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問責(zé)，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，讓廣大基層干部心無旁騖抓落實、促發(fā)展。（作者：楊文佳）