原標題：福建推出N大文旅企業(yè)扶持政策 地方政策一覽

　　 3月6日，在福建省第十三場新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作新聞發(fā)布會上，福建省文旅廳副廳長蘇慶賜介紹了福建省直相關部門和全省各地出臺的支持或惠及文旅企業(yè)的政策措施。據(jù)了解，扶持政策包括開展掛鉤幫扶、保持隊伍穩(wěn)定、扶持文旅項目、支持品牌創(chuàng)建、做好文旅宣傳等方面。

　　開展掛鉤幫扶，支持復工復產(chǎn)。組織文旅部門黨員干部掛鉤服務重點文旅企業(yè)，幫助協(xié)調解決企業(yè)復工復產(chǎn)中存在困難問題，推動相關支持政策落實落地。

　　維護合法權益，保持隊伍穩(wěn)定。加快暫退旅行社質量保證金，各地務必于3月15日前完成，目前全省1191家旅行社已經(jīng)完成1037家，暫退金額約2.45億元。將導游、領隊隊伍的穩(wěn)定放在重要位置，開展線上免費培訓，協(xié)調行業(yè)組織免除導游會費，建立導游人員關愛機制，及時回應導游關切，做好政策服務和困難幫扶。

　　扶持文旅項目，滿足市場需要。針對疫情引發(fā)的消費觀念新變化，安排專項資金支持文旅重大項目建設，支持開發(fā)康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游、科技旅游、工農(nóng)業(yè)觀光體驗旅游、旅游演藝等精品項目，滿足人民群眾文旅新需求。

　　支持品牌創(chuàng)建，提升服務品質。對成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)和省級有關品牌，評上國家和省級全域旅游示范區(qū)，國有或民辦博物館及美術館成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)的分別給予30萬元到300萬元不等的獎勵。

　　做好文旅宣傳，增強市場信心。開展“全福游、有全福”系列主題和精準客源營銷活動，推出惠民利民措施，激發(fā)文旅消費熱情。安排專項資金對全省各縣（市、區(qū)）開展文旅品牌形象宣傳、市場營銷推廣給予獎補，對出臺面向全國醫(yī)護工作者免費開放措施的國家4A級及以上景區(qū)給予補助。

　　疫情發(fā)生以來，福建各地密切關注福建各地文旅企業(yè)受損情況，及時推出一系列相關扶持政策，助力文旅企業(yè)渡過難關。

　　福州：五項措施＋2000萬元專項資金

　　2月21日，福州市出臺《關于貫徹市政府22號文件精神支持旅游企業(yè)共渡難關實施辦法》。

　　加大資金扶持力度。2000萬元專項資金將用于支持全市受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營困難的旅游企業(yè)流動性貸款貼息補助、兌現(xiàn)獎勵補助以及疫情結束后旅游企業(yè)恢復市場的營銷活動補助等；鼓勵A級旅游景區(qū)在疫情期間對其經(jīng)營場所進行改造升級，其中對智慧景區(qū)、游客服務中心、旅游廁所、停車場、標識標牌、游步道等公共設施的提升改造同步安排補助資金；優(yōu)化年度旅游發(fā)展資金兌現(xiàn)手續(xù)，對跨年度驗收獎補的旅游項目和活動，經(jīng)評估可提前支付。

　　強化金融政策扶持。困難企業(yè)，在2020年1月－6月期間新增的用于生產(chǎn)經(jīng)營的流動資金貸款，市財政按照貸款年利率超過3.5％部分給予貼息補助，貼息利率不超過1.5％，貼息補助期限至2020年12月31日，單個旅游企業(yè)貸款最高限額5000萬元。

　　減輕企業(yè)負擔。對受疫情影響較大的旅游餐飲、旅游住宿企業(yè)免征2020年江海堤防工程維護管理費；旅行社企業(yè)可申請暫退現(xiàn)有交納數(shù)額80％的保證金。

　　廈門：10條措施支持旅游企業(yè)發(fā)展

　　2月19日，廈門市發(fā)布《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展的實施方案》。

　　資金補助。對符合相關要求的企業(yè)，加快于2020年3月底前完成2019年度獎補撥付；疫情期間因組織境外旅游包機承擔的空載損失給予30％補貼，最高每家企業(yè)不超過50萬元；2020年3月5日前，暫退80％旅游服務質量保證金。

　　稅費減免。因疫情影響的企業(yè)可延期繳納稅款，最長不超過三個，遭受重大損失企業(yè)，可申請當年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免；符合條件企業(yè)緩繳社會保險費；對堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)返還部分上年度繳納失業(yè)保險費。

　　鼓勵招徠游客。組織境外游客來廈，在廈門住宿1晚（含）以上的，以其銀行結匯數(shù)據(jù)為依據(jù)，旅行社取得的外聯(lián)創(chuàng)匯旅游收入，每結匯1美元，獎勵0.5元人民幣；省外游客來廈旅游，在廈門住宿兩晚（含）以上，當年入廈游客接待總量超過20000人次的給予獎勵，每團獎勵金額最高為60元／人，第20001人次開始每晚獎勵6元／人，第40001人次開始每晚獎勵10元／人。

　　金融支持等。加大旅游企業(yè)的信貸支持，對困難企業(yè)予以展期、續(xù)貸；對困難小微旅游企業(yè)，在原有貸款基礎上利率水平下浮10％以上，市財政適當貼息，政府性擔保公司提供擔保服務，擔保費不得高于原正常收取擔保費的70％；緩繳水電氣費用；組建“旅游行業(yè)法律援助團”提供法律援助。

　　行業(yè)發(fā)展、隊伍建設。對初次來廈就業(yè)和本市初次就業(yè)的勞動力，在同一企業(yè)連續(xù)工作3個月以上的，按每人補貼500元。按要求雇傭外語導游，按廈門月最低工資標準50％發(fā)放三個月用工獎補；面向全行業(yè)免費開放線上培訓，疫情期間安排線上招聘，疫情結束后，適時組織專場旅游人才校企對接會。

　　三明：幫扶文旅行業(yè)“復耕備耕”

　　2月20日，三明市文化和旅游局下發(fā)《關于應對新冠肺炎疫情支持文旅產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的工作方案的通知》。

　　減免稅費。引導企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠政策；爭取實體書店扶持資金；爭取對互聯(lián)網(wǎng)服務經(jīng)營企業(yè)減免部分寬帶接入費用；市文旅局經(jīng)營性用房2020年2月份、3月份、4月份房租（含攤位費）減半。

　　旅行社組團入明獎勵。在疫情解除后兩個月內組織市外旅游和療休養(yǎng)團隊10人（含）以上，住宿1晚（含）以上、游覽2個（含）以上景區(qū)的，按5元／人進行獎勵，與三明市旅行社地接獎勵政策同時申報。

　　客源市場拓展。加強對“中國綠都·最氧三明”三明文旅康養(yǎng)產(chǎn)品、相關政策的宣傳；結合文旅康養(yǎng)五條主題線路策劃產(chǎn)出系列宣傳視頻；邀請網(wǎng)紅入明創(chuàng)作，并推送熱點視頻；策劃傳播“網(wǎng)上游三明”系列。

　　暫退部分旅游服務質量保證金。向已依法交納保證金、領取旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的旅行社給予暫退旅游服務質量保證金，暫退標準為現(xiàn)有交納數(shù)額的80％（被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內）。有序兌現(xiàn)2019年旅行社地接獎勵資金。

　　加強行業(yè)隊伍建設。引導公益性文化單位，多形式提供線上公共文化產(chǎn)品；加強經(jīng)營性文化旅游單位干部職工線上專業(yè)理論和業(yè)務知識培訓，引導開展單位內部服務設施提升改造。

　　抓好宣傳氛圍營造。開展文藝“戰(zhàn)疫”，精心創(chuàng)作優(yōu)秀作品，傳遞正能量，提振精氣神。

　　漳州：七條措施支持文旅企業(yè)健康發(fā)展

　　用好已出臺扶持措施，指導文旅企業(yè)享受普惠減免稅、緩繳社會保險費及醫(yī)療保險費、公積金順延補繳、適度減免租金、延期繳納水電氣費、降低用電用氣成本、支持企業(yè)穩(wěn)崗和貸款貼息等。

　　加大地接獎勵力度。提前下達2019年旅行社獎補資金，先備案后補審，3月底前兌現(xiàn)過夜地接獎補資金。對旅行社2020年接待過夜地接游客，在執(zhí)行漳政綜〔2018〕178號文件政策的基礎上，接待2萬人次以上，一次性增加獎補20萬元；1萬人次以上，一次性增加獎補10萬元。對星級旅游飯店2020年接待旅行社組織的旅游團隊過夜游客年度達3000人次以上，一次性獎補5萬元。

　　暫退部分旅游服務質保金。2020年2月底前，暫退所有已交納旅游服務質量保證金的旅行社現(xiàn)有交納數(shù)的80％（被法院凍結的質保金不在此次暫退范圍之內）。

　　擴大文旅企業(yè)獎補范圍。在對創(chuàng)建4A級以上旅游景區(qū)、四星級以上旅游飯店獎補的基礎上，擴大對文旅企業(yè)的獎補范圍，鼓勵增創(chuàng)品牌。對新評定為3A級旅游景區(qū)和三星級旅游飯店，分別一次性獎補30萬元。

　　激發(fā)文旅消費活力。對列入規(guī)模以上的娛樂企業(yè)、景區(qū)管理業(yè)企業(yè)、圖書批發(fā)企業(yè)給予獎補。以2019年為基數(shù)，對2020年營業(yè)收入2000萬元以上（含2000萬元）的企業(yè)，按年營業(yè)收入同比每增長1個百分點給予1萬元獎補，最高不超過20萬元；年營業(yè)收入2000萬元以下的企業(yè)，按年營業(yè)收入同比每增長1個百分點給予0.5萬元獎補，最高不超過10萬元。

　　落實帶薪休假制度。鼓勵職工到我市景區(qū)（點）度假。

　　提升政務服務水平。屬地政府要主動為旅游景區(qū)恢復開放申請做好風險評估服務，對具備防控條件和安全生產(chǎn)條件的，成熟一個，開放一個。協(xié)助依法妥善處理疫情期間產(chǎn)生的旅游合同糾紛。簡化審批流程，推行網(wǎng)上行政審批，涉及文旅企業(yè)的各項新申請的審批、許可事項，特事特辦，馬上就辦。

　　龍巖：十條措施支持文旅企業(yè)戰(zhàn)勝疫情穩(wěn)定發(fā)展

　　暫退旅游服務質量保證金。2020年3月6日前，暫退旅行社已交納保證金數(shù)額的80％（被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內）稅收優(yōu)惠。實行延期辦稅等措施。

　　落實市級“六穩(wěn)”扶持政策。對受疫情影響嚴重且符合防控措施扶持條件的我市文化和旅游企業(yè)給予一定貸款貼息以及信貸、延繳社會保險費用、減免企業(yè)租金等。

　　加快撥付獎補資金。對符合相關獎補條件的文化旅游企業(yè)，2020年4月底前完成2019年度獎補資金撥付。

　　鼓勵旅行社招徠游客。對龍巖本地旅行社2020年4月至9月期間，組織旅游團隊在本市域內住宿1晚以上（含1晚）并游覽不少于2個3A級以上旅游景區(qū)，游客數(shù)累計達20000人次（含20000人次）以上的，給予每家旅行社一次性獎勵10萬元；游客數(shù)累計達22000人次（含22000人次）以上的，給予每家旅行社一次性獎勵20萬元；游客數(shù)累計達25000人次（含25000人次）以上的，給予每家旅行社一次性獎勵30萬元。

　　支持旅游景區(qū)營銷推廣。對國家4A級以上旅游景區(qū)在2020年4月至9月期間于本地舉辦的營銷推廣活動，經(jīng)批準并取得良好效果的，每場營銷活動給予5萬元資金補助，每家景區(qū)獎補資金累計不超過20萬元。

　　支持旅游星級酒店發(fā)展。對納入限額以上企業(yè)管理，2020年4月至9月期間營業(yè)收入達1500萬元、2500萬元及以上，且同比增長10％及以上的旅游星級飯店，再分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元。

　　激發(fā)市場消費潛力，支持各地采取多種方式吸引境內外游客。

　　提升從業(yè)人員素質和景區(qū)品質。通過網(wǎng)絡課程及線下等形式對全市導游員、講解員、旅游企業(yè)管理人員、民宿業(yè)主、鄉(xiāng)村旅游點經(jīng)營者等開展免費培訓。鼓勵各縣（市、區(qū)）通過政府購買服務的方式，支持文藝演出、非遺項目進景區(qū)。

　　提供法律服務。

　　莆田：應對疫情支持文化和旅游企業(yè)復工復產(chǎn)十條措施

　　日前，莆田市文化和旅游局與莆田市財政局聯(lián)合出臺《關于應對疫情支持文化和旅游企業(yè)復工復產(chǎn)十條措施的通知》。

　　對受疫情影響嚴重的住宿和旅游企業(yè)給予貸款貼息支持，貼息范圍為2020年6月30日前向困難行業(yè)企業(yè)新發(fā)放的、且單戶余額不超過1000萬元部分的優(yōu)惠利率貸款，可獲得0.5個百分點貼息支持，期限不超過1年。

　　相關稅費減免。疫情期間，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收，確有困難的，可以申請減免。對受疫情影響較大的餐飲、住宿企業(yè)免征2020年江海堤防工程維護管理費。免收全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務企業(yè)1個月網(wǎng)絡服務費。

　　加快兌現(xiàn)獎補資金。對被評為國家、省級旅游品牌獎勵以及酒店改造提升以獎代補的資金，根據(jù)實際情況加快兌現(xiàn)到位。

　　提高入莆旅游獎勵標準。2020年，對接待單團10人以上（含10人）的入莆過夜游旅行社，按每人10元給予獎勵，每家旅行社年度最高獎勵3萬元；對年組織接待入莆過夜游客3000人次以上的旅行社按實際組織接待人次，每人次獎勵在2019年標準基礎上提高5元，每家旅行社年度最高獎勵50萬元；對當年度組織接待入莆過夜游客累計人數(shù)前3名的旅行社再分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。

　　對已依法交納保證金、領取旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的旅行社，暫退現(xiàn)有交納數(shù)額的80％。被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內。

　　減免旅行社責任保險費。2020年1月24日前投保出單2020年旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目的旅行社，按照文化和旅游部停止團隊旅游業(yè)務和恢復團隊旅游業(yè)務的通知時間，減免業(yè)務暫停期間保費。

　　減免企業(yè)房租。免收疫情期間國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房房租給予，其他行業(yè)房租減半，減免房租期限原則上為2020年2月1日至4月30日。

　　扶持穩(wěn)崗就業(yè)。2020年對不裁員或少裁員的文化和旅游中小企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50％。對符合相關條件的文化和旅游參保企業(yè)，按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。疫情前在同一家旅游企業(yè)工作半年以上，且復工后仍在莆田在崗帶團的持證導游，今年內給予每人每個月500元的穩(wěn)就業(yè)獎補，獎補期限半年。

　　開展“抗疫振旅”線上公益培訓。邀請國內知名文旅專家線上授課，培訓內容涵蓋旅游業(yè)疫后修復和產(chǎn)業(yè)振興、文旅融合、鄉(xiāng)村振興、疫后景區(qū)扶持政策、5G景區(qū)等。

　　提供法律援助。

　　南平 ：六條干貨促旅游市場復蘇

　　3月5日，南平市召開“清新閩東北、健康武夷＋”旅游市場全面復蘇行動計劃新聞發(fā)布會。推出六條措施促旅游市場復蘇。

　　擬安排300萬元專項資金，自疫情結束之日起至2020年12月31日，對組織國內外游客游覽武夷山風景名勝區(qū)之外，再游覽閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)內任一有銷售門票的景區(qū)的旅行社，以及有銷售該線路產(chǎn)品的電商、微商，給予30元／人促銷獎勵。

　　安排專項資金，圍繞“清新閩東北，健康武夷＋”主題，通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體，開展多角度、立體式、全媒體傳播，推廣“武夷＋福州海絲”“武夷＋寧德山海”“武夷＋平潭藍”“武夷＋莆田湄州島”等線路產(chǎn)品。

　　武夷山風景名勝區(qū)從恢復對外開放之日起至2020年6月30日，向閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)市民率先實行免門票優(yōu)惠。

　　鼓勵發(fā)動南平市各類工會會員，到境內5個省級職工療休養(yǎng)示范基地、14個市級職工療休養(yǎng)示范基地、4個3A 級以上紅色旅游景區(qū)，以及帶有拓展團建項目的3A級以上景區(qū)，開展職工旅游、療休養(yǎng)、黨建、團建活動，允許相關費用在工會經(jīng)費中列支。

　　邀請百名全國一線援鄂醫(yī)護人員赴武夷山市療休養(yǎng)，深度體驗大武夷綠色魅力及其康體養(yǎng)生作用，由南平市提供落地接待全免服務。

　　49家景區(qū)（點）面向“戰(zhàn)疫人員”推出減免政策。（伍策 一?。?/p>