近年來(lái)，按照省委、省政府關(guān)于做好黃河文章的決策部署，蘭州市搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇，立足打造“都會(huì)城市、精致蘭州”，堅(jiān)決扛起保持黃河水體健康的政治責(zé)任，全面落實(shí)生態(tài)修復(fù)、水土保持、污染防治三大任務(wù)，全方位改造提升城市景觀風(fēng)貌，著力扮美扮靚黃河之濱，使城市形象品質(zhì)有了顯著提升。

　　開(kāi)門納諫 著力提高規(guī)劃質(zhì)量

　　蘭州市堅(jiān)持開(kāi)門問(wèn)策、集思廣益的思路，在準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃銜接，以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。為全面貫徹《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，蘭州市委托國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制了《蘭州市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的專家學(xué)者召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，就《蘭州市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出了發(fā)展歷程、指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等方面的內(nèi)容，用規(guī)劃引導(dǎo)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

　　注重項(xiàng)目謀劃 增強(qiáng)發(fā)展后勁

　　蘭州市堅(jiān)持遠(yuǎn)謀近施、精準(zhǔn)謀劃的原則，認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化要素保障，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面開(kāi)啟“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程。在儲(chǔ)備凝練項(xiàng)目方面，謀劃梳理生態(tài)保護(hù)類、水利工程類、流域綜合治理類、高質(zhì)量發(fā)展類等7大類共計(jì)349項(xiàng)，總投資9500億元。儲(chǔ)備項(xiàng)目7大類64項(xiàng)，總投資980億元。同時(shí)，為落實(shí)黃河國(guó)家文化公園建設(shè)，蘭州市建立了《蘭州市黃河國(guó)家文化公園項(xiàng)目庫(kù)》，共謀劃項(xiàng)目189個(gè)，總投資2500億元，用項(xiàng)目支撐生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一河清水向東流”。

　　在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面，我市著眼強(qiáng)功能、提品質(zhì)、拓空間，統(tǒng)籌推進(jìn)“一河”治理、“兩岸”提升、“兩山”打造，全面改造提升黃河風(fēng)情線大景區(qū)。圍繞“一河、兩岸、兩山、兩端”建設(shè)，目前已實(shí)施了蘭州“奧體中心”“黃河樓”“蘭州老街”“‘讀者印象’精品街區(qū)”“蘭州市黃河干流防洪治理（一期）”等重點(diǎn)項(xiàng)目76個(gè)，完成投資120億元。其中，蘭州“奧體中心”從規(guī)劃到建設(shè)，創(chuàng)造了“甘肅速度”，打造了“西部標(biāo)桿”。

　　突出產(chǎn)業(yè)升級(jí) 奮力推動(dòng)綠色崛起

　　在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我市以重振“蘭州制造”為抓手，加快產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、智能化轉(zhuǎn)型，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到22%；191個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，全球最大的炭素制品生產(chǎn)基地寶方炭材10萬(wàn)噸超高功率石墨電極等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，恒大新能源電池等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，主城區(qū)23家商貿(mào)市場(chǎng)完成外遷轉(zhuǎn)型升級(jí)，2020年實(shí)現(xiàn)電商交易額939億元、金融業(yè)增加值441億元;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“1368”計(jì)劃，六大特色產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集群培育、產(chǎn)業(yè)配套、品牌建設(shè)等方式，全面提升了蘭州制造業(yè)發(fā)展的整體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面，我市構(gòu)建了“‘三區(qū)’集聚引領(lǐng)、兩極崛起帶動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同支持”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，把蘭州新區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展引擎。蘭州新區(qū)緊盯國(guó)家賦予的四大功能定位，產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)效應(yīng)不斷提升，2020年蘭州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.7%，GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年領(lǐng)跑19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，蟬聯(lián)“中國(guó)(區(qū)域)最具投資營(yíng)商價(jià)值新區(qū)”殊榮，獲批“國(guó)家裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”和國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)全面鋪開(kāi)，完成綠化面積6100畝，5平方公里核心示范區(qū)交通基礎(chǔ)骨架基本形成。高新區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，隴神戎發(fā)、中農(nóng)威特、西脈新材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn),引進(jìn)落地中國(guó)寶武、陶氏化學(xué)等“500強(qiáng)”企業(yè)9家，新增高新技術(shù)企業(yè)80家。經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展擴(kuò)容增效，生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),獲評(píng)國(guó)家級(jí)“綠色工業(yè)園區(qū)”，在國(guó)家綜合考核排名中提升38個(gè)位次。增長(zhǎng)極的示范帶動(dòng)作用充分體現(xiàn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建、改革創(chuàng)新樹(shù)立標(biāo)桿示范、開(kāi)放平臺(tái)效應(yīng)加速釋放。

　　做好“黃河文章” 打造黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)示范區(qū)

　　蘭州地處黃河上游，是黃河文化的核心區(qū)之一，同時(shí)，匯聚了多姿多彩的絲路文化和民族風(fēng)情。在保護(hù)和傳承弘揚(yáng)黃河文化方面，八路軍蘭州辦事處舊址成功申報(bào)第三批國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址?！洞髩?mèng)敦煌》入選文旅部慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作工程重點(diǎn)扶持作品名單?？h區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目達(dá)到198項(xiàng)。其中，77項(xiàng)列入市級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)名錄，35項(xiàng)列入省級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)名錄，4項(xiàng)列入國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)名錄。同時(shí)，建立了蘭州太平鼓、苦水高高蹺、黃河大水車、蘭州鼓子等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目保護(hù)基地，深度發(fā)掘黃河文化時(shí)代價(jià)值，助力黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)。

　　在培育和壯大文旅產(chǎn)業(yè)方面，我市全面做好“黃河文章”。黃河流域蘭州白塔山段綜合提升改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，“讀者印象”精品街區(qū)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，奧體中心主體結(jié)構(gòu)封頂，黃河樓、蘭州老街、水墨丹霞景區(qū)建成運(yùn)營(yíng),黃河風(fēng)情線核心段20公里健身步道全線貫通，黃河之濱音樂(lè)展演等系列活動(dòng)精彩紛呈。按照“一河兩鎮(zhèn)六區(qū)”建設(shè)思路，我市構(gòu)建了由點(diǎn)連線、以線擴(kuò)面、網(wǎng)狀輻射的旅游景區(qū)布局，重點(diǎn)打造黃河風(fēng)情線、河口古鎮(zhèn)、青城古鎮(zhèn)、興隆山、白塔山、大蘭山、水墨丹霞、什川古梨園、石佛溝等景區(qū)。新評(píng)定3A級(jí)旅游景區(qū)4家，石佛溝景區(qū)成功晉級(jí)4A級(jí)旅游景區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施白塔山5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。蘭州水墨丹霞景區(qū)啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng),黃河樓景區(qū)舉行了盛大的點(diǎn)亮儀式，蘭州老街水上集市開(kāi)街營(yíng)業(yè)，晉升全省網(wǎng)紅“打卡地”。

　　我市通過(guò)成功舉辦第十屆蘭州黃河文化旅游節(jié)，與中國(guó)日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦以“黃河明珠 交響絲路”為主題的新時(shí)代大講堂等活動(dòng)，著力打造“黃河之濱也很美”城市名片。先后舉辦白塔山及黃河樓燈光秀、“黃河風(fēng)情、精致蘭州”攝影大賽等文體活動(dòng)1200多場(chǎng)，持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)紅“打卡地”熱度。2020年接待游客4821.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入421.4億元，“蘭州+黃河”知名度指數(shù)增長(zhǎng)326.25%，蘭州市入選首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，榮獲“新時(shí)代 中國(guó)最美夜游景觀旅游城市”稱號(hào)，榮登“年度中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)影響力風(fēng)云榜”，讓“黃河之濱也很美”這一城市名片叫得越發(fā)響亮。

　　聚焦改革創(chuàng)新 走好高質(zhì)量發(fā)展新路

　　下一步，我市將聚焦頂層設(shè)計(jì)抓規(guī)劃綱要落實(shí)。抓好蘭州市“十四五”規(guī)劃和《蘭州市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施工作，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

　　聚焦改革創(chuàng)新抓高質(zhì)量發(fā)展。把握好國(guó)家戰(zhàn)略和政策疊加為全市發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇，深度對(duì)接黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、蘭西城市群建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握國(guó)家推動(dòng)“兩新一重”建設(shè)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)化改革、綠色化轉(zhuǎn)型等重大政策交匯疊加的大好機(jī)遇，落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、延展政策，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，按照“六大”發(fā)展定位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)、重振“蘭州制造”，構(gòu)建多元支撐、穩(wěn)定可靠的“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，奮力走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　聚焦黃河文化抓弘揚(yáng)傳承保護(hù)。以黃河文化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌絲路文化、彩陶文化、紅色文化等特色地域文化，深入挖掘蘭州深厚的黃河文化積淀，激活文化元素、做足文化文章、用好文化力量，做好保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)三篇文章，推進(jìn)蘭州市黃河國(guó)家文化公園建設(shè)工作，把蘭州建設(shè)成為獨(dú)具特色的黃河文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。

　　蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張萬(wàn)宏