日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)擘畫(huà)新時(shí)代新征程民生建設(shè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，將為持續(xù)增進(jìn)民生福祉注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)。不同時(shí)期，有不同的民生需要和期盼，無(wú)論是哪個(gè)時(shí)期，都始終要關(guān)心關(guān)注民生，切實(shí)解決群眾的各種急難愁盼問(wèn)題。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)的民生需求呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面等特點(diǎn)，各地各部門要在兜底保障基礎(chǔ)上，拓展功能，更加注重公平、均衡、普惠、可及。我們要立足新發(fā)展階段，強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向，推動(dòng)更多資金“投資于人”、服務(wù)于民生，不斷發(fā)現(xiàn)、培育和打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善相互促進(jìn)的良性循環(huán)。當(dāng)前，隨著我國(guó)人口老齡化的加劇，各地各部門要擴(kuò)大“一老一小”普惠服務(wù)供給，健全社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。要依靠科技賦能，為民生保障提供數(shù)字化智能化新方案。要適應(yīng)數(shù)字社會(huì)新形態(tài)，積極應(yīng)用人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，強(qiáng)化民生政策包容性，保障不同群體共享數(shù)字時(shí)代發(fā)展紅利。

　　保障和改善民生惠及人民。公平是民生政策的靈魂。要持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶，及時(shí)將符合條件的群眾納入社會(huì)救助范圍。要把均衡作為發(fā)展公共服務(wù)的根本原則，以縣域?yàn)榛締卧嫱七M(jìn)公共服務(wù)規(guī)劃布局、設(shè)施建設(shè)、資源配置、人才調(diào)配城鄉(xiāng)一體化，支持面向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村提供形式靈活的基本公共服務(wù)。要牢牢把握普惠要求，通過(guò)調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)和全社會(huì)力量，全方位擴(kuò)大教育、醫(yī)療、“一老一小”等基礎(chǔ)民生服務(wù)供給，既保障服務(wù)質(zhì)量，又做到群眾可負(fù)擔(dān)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)可持續(xù)，讓優(yōu)質(zhì)資源更加普遍惠及各類群體。要立足提升社會(huì)服務(wù)可及性，以社區(qū)為重點(diǎn)，在更多步行可及范圍內(nèi)，大力發(fā)展群眾家門口的生活服務(wù)，完善群眾身邊的便民服務(wù)設(shè)施，讓兒童、青年、老人、殘疾人共享更有包容性的民生服務(wù)。

　　保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。民生利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。各地各部門要統(tǒng)籌解決群眾反映強(qiáng)烈、迫在眉睫的民生痛點(diǎn)問(wèn)題，解決有可能引發(fā)社會(huì)群體焦慮的民生堵點(diǎn)問(wèn)題，解決長(zhǎng)期積累、復(fù)雜難解的民生淤點(diǎn)問(wèn)題，真正做到民心所望、施政所向。在困難群眾救助上，要及時(shí)將符合條件的群眾納入社會(huì)救助范圍，精準(zhǔn)落實(shí)為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，確保社保不斷檔、醫(yī)療有保障。在看病就醫(yī)上，要推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，努力緩解“舍近求遠(yuǎn)”“棄小求大”的就醫(yī)矛盾。在住有所居上，要加大兼顧職住平衡的宿舍型、小戶型青年公寓供給，為更多青年和新市民融入城市解除了后顧之憂。在學(xué)有所教上，要實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中，逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模，努力創(chuàng)造條件讓更多孩子能夠“上好學(xué)”。（蒲都文）