“十四五”時(shí)期，我國(guó)牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，全面深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得顯著成就。截至今年6月底，5G基站總數(shù)達(dá)455萬(wàn)個(gè)，千兆寬帶用戶達(dá)2.26億戶，算力總規(guī)模位居全球第二，有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　提升數(shù)字服務(wù)。“十四五”時(shí)期，數(shù)智技術(shù)加速應(yīng)用，改變著人們的生產(chǎn)生活方式以及社會(huì)治理方式。目前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)11.23億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)79.7%，數(shù)字服務(wù)正惠及更多百姓。全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院年服務(wù)量超過(guò)1億人次，全國(guó)醫(yī)保碼用戶超過(guò)12億人，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次。全國(guó)10.7億人領(lǐng)用電子社?？?，覆蓋75%以上人口。全國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)字化改造完成率達(dá)100%，數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)應(yīng)用讓千年文明“觸手可及”。“一鍵式”老人求助等服務(wù)“指尖可達(dá)”，居家智能健康管理、遠(yuǎn)程問(wèn)診等應(yīng)用讓社區(qū)生活更有溫度。數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品涌現(xiàn)，持續(xù)釋放新型消費(fèi)潛力。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”縱深推進(jìn)，城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”持續(xù)深化，公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”效能提升。各地各部門要加快數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用，讓數(shù)字服務(wù)延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)角落，給人民群眾帶去更多數(shù)字紅利。

　　創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。作為人工智能發(fā)展的核心要素之一，數(shù)據(jù)在推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。近年來(lái)，我國(guó)以場(chǎng)景為牽引，打造“數(shù)據(jù)要素×”、公共數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”等品牌，已發(fā)布70個(gè)示范場(chǎng)景，覆蓋智慧農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、交通物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，形成一批可感可及的應(yīng)用成果。資源登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、價(jià)格機(jī)制相關(guān)政策已發(fā)布實(shí)施，國(guó)家登記平臺(tái)登記的資源、產(chǎn)品和服務(wù)快速增長(zhǎng)，目前已經(jīng)覆蓋超過(guò)78個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，提供了便利、權(quán)威的找數(shù)、用數(shù)渠道。實(shí)施國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng)，為企業(yè)推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)開放按下“加速鍵”。截至今年6月底，我國(guó)已建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè)。通過(guò)體系化布局持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，加快打造具身智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)高地。各地各部門要用好用活數(shù)據(jù)資源，打造更多新場(chǎng)景，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入數(shù)字動(dòng)力。

　　規(guī)范數(shù)據(jù)市場(chǎng)。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，日益成為除土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之外最廣泛使用的新型生產(chǎn)要素，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。今年上半年，主要數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)新上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品達(dá)到3328個(gè)，同比增長(zhǎng)70%。其中人工智能領(lǐng)域的數(shù)據(jù)供給表現(xiàn)亮眼，上半年上架的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集產(chǎn)品同比增長(zhǎng)2.8倍。今年二季度，主要數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)新增供需主體達(dá)到2600多家。一批從事數(shù)據(jù)標(biāo)注、治理、交易服務(wù)等業(yè)務(wù)的企業(yè)也在快速成長(zhǎng)，一些第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，專業(yè)水平不斷提高。持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通，目前在北京、上海、浙江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品“一地上架、全國(guó)互認(rèn)”。面向“十五五”，要持續(xù)聚焦高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、大規(guī)模的設(shè)施部署、市場(chǎng)化的生態(tài)運(yùn)營(yíng)，打造便捷高效、自主安全、世界領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。（張閑語(yǔ)）